ევროკავშირის განცხადება გენერალური მდივნის 22-ე კონსოლიდირებულ მოხსენებაზე საქართველოში არსებული კონფლიქტის შესახებ.

მინისტრთა კომიტეტის  1389-ე შეხვედრა (25 ნოემბერი, 2020)

1. ევროკავშირი და მისი წევრი სახელმწიფოები მიესალმებიან გენერალური მდივნის ოცდამეორე კონსოლიდირებულ მოხსენებას საქართველოში არსებული კონფლიქტის შესახებ. ევროკავშირი მნიშვნელოვნად მიიჩნევს ამ საკითხის შენარჩუნებას ევროპის საბჭოს პოლიტიკურ დღის წესრიგში და მოუწოდებს გენერალურ მდივანს გააგრძელოს ისეთი მოხსენებების წარდგენა, რომლებიც მოიცავს სხვათა შორის საქართველოში ადამიანის უფლებების დაცვას კონფლიქტის შედეგად დაზარალებულ ადგილებში.
2. ევროკავშირი ღრმა მწუხარებას გამოთქვამს იმის გამო, რომ არანაირი პროგრესი არ არის მიღწეული მოადგილეების გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად საქართველოში კონფლიქტთან დაკავშირებით და მოითხოვს მათ განხორციელებას შემდგომი შეფერხების გარეშე, მათ შორის, 2020 წლის 21 ოქტომბერს მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე.

1. ევროკავშირი გამოხატავს სერიოზულ შეშფოთებას საქართველოს რეგიონებში აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში ადამიანის უფლებებისა და უსაფრთხოების მდგომარეობის უწყვეტი გაუარესების გამო. გადაადგილების თავისუფლების მუდმივი დარღვევები, მათ შორის ადმინისტრაციული საზღვრის (ABL) ”გადაკვეთის წერტილების” დახურვა, მნიშვნელოვნად აისახება ადგილობრივი მოსახლეობის უსაფრთხოებაზე, უსაფრთხოებაზე და კეთილდღეობაზე, განსაკუთრებით COVID-19 პანდემიის დროს. ევროკავშირი მოუწოდებს ”გადაკვეთის პუნქტების” დაუყოვნებლივ გახსნას, ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების (GID) თანათავმჯდომარეების მოწოდებებს დაუცველი, კონფლიქტით დაზარალებული მოსახლეობის დასაცავად და ჯანდაცვის თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად, ტესტირებისა და მკურნალობის ჩათვლით . ჩვენ ასევე მოვუწოდებთ განთავისუფლდეს ყველა, ვინც უკანონოდ დააპატიმრეს ABL- ების გასწვრივ, მათ შორის საქართველოს მოქალაქე ზაზა გახელაძე, რომელიც ცეცხლსასროლი იარაღით დაჭრეს და შესაძლოა სამხრეთ ოსეთის ე.წ. "სისხლის სამართლის კანონმდებლობით" 12 წლამდე პატიმრობა მიესაჯოს.

2. ევროკავშირი გმობს ქართველთა ეთნიკური ნიშნით გაძლიერებულ დისკრიმინაციის შესახებ ცნობებს  საქართველოს ორთავე რეგიონში, აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში. ჩვენ შეშფოთებულები ვართ დოკუმენტაციის ხარვეზით და მასთან დაკავშირებული გადაადგილების თავისუფლების, ბინადრობის უფლებების, სამუშაოსა და საკუთრების უფლებების შეზღუდვით, ასევე მომსახურებების ხელმისაწვდომობისა და მშობლიურ ენაზე განათლების უფლების შეზღუდვით  ორივე ერთეულში, რაც კიდევ უფრო გამწვავდა COVID-19 პანდემიით. საგანგაშოა ის, რომ ხალხს არა მხოლოდ ხელს უშლიან თავიანთი ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებაში და თავიანთ სახსრებზე წვდომაში, არამედ ისინი საკვების დეფიციტის წინაშეც დგანან.

3. განსაკუთრებით შემაშფოთებელია უსაფრთხოების სერიოზული გამოწვევები, რომლებიც დაძაბულობას იწვევს ჩორჩანა-წნელისის მხარეში. ევროკავშირი იმეორებს თავის სერიოზულ შეშფოთებას რუსეთის არალეგალური სამხედრო ყოფნის გამო, მათ შორის ბოლო პერიოდში ჩატარებულ ფართომასშტაბიან სამხედრო წვრთნებზე, რომლებიც ნაწილობრივ ჩატარდა საქართველოს მიწაზე. უფრო მეტიც, ვფიქრობთ, რომ შემაშფოთებელია, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში საქართველოს რეგიონებში აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში "სასაზღვრო ზომების" აქტივობა გაიზარდა რამდენიმე ადგილას: ჩვენ ამის დაუყოვნებლივ შეწყვეტას მოვითხოვთ. ევროკავშირი გმობს ე.წ ხელშეკრულებების შესრულებას და ხელშეკრულებების მიღებას.

4.ევროკავშირი ღრმად წუხს, რომ არ შეიმჩნევა  იძულებით გადაადგილებულ პირთა და ლტოლვილთა ნებაყოფლობითი, უსაფრთხო, ღირსეული და შეუფერხებელი დაბრუნების პროგრესი, საერთაშორისო აღიარებული პრინციპების საფუძველზე.

1. ევროკავშირი მზადყოფნას გამოთქვამს მხარი დაუჭიროს საქართველოში მშვიდობის მშენებლობას და კონფლიქტების მოგვარებას. GID ამ მხრივ რჩება მთავარ საერთაშორისო პლატფორმად და ჩვენ მზად ვართ გავაგრძელოთ მასში აქტიური მონაწილეობა. ჩვენ ასევე გავაგრძელებთ მონაწილეობას ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმებში და ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის (EUMM) მუშაობით, რომელიც რჩება - რუსეთ-საქართველოს ომის დასრულებიდან 12 წლის შემდეგ - ერთადერთი საერთაშორისო მისიად ადგილზე. ევროკავშირი გააგრძელებს ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებათა დაცვის, განვითარების და თანამშრომლობის სხვა ფართო სპექტრის მხარდაჭერას საქართველოს რეგიონებში, აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში, მათ შორის ევროპის საბჭოს სამოქმედო გეგმაში საქართველოსთვის 2020-2023 წწ.
2. ევროკავშირი უერთდება GID- ის თანათავმჯდომარეებს მათი მოწოდებით, განახლდეს GID შეხვედრები ყოველგვარი სხვა შეფერხების გარეშე და მიესალმება განცხადებას, რომ შეხვედრა დაგეგმილია 10 და 11 დეკემბერს. ევროკავშირი ასევე მხარს უჭერს გალის ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) რეგულარული შეხვედრების განახლებას გალში დაუყოვნებლივ და ყოველგვარი წინაპირობების გამო და მიესალმება ერგნეთში IPRM შეხვედრების განახლებას.
3. ევროკავშირი მხარს უჭერს და მტკიცედ უჭერს მხარს ყველა ინიციატივას, რომლებიც მიზნად ისახავს ABL– ებში ხიდების აგებას და ჰუმანიტარული გამოწვევების მოგვარებას, აგრეთვე ევროსაბჭოს ნდობის აღდგენის ყველა მიმდინარე და დაგეგმილ საქმიანობას.
4. დასასრულს, ჩვენ კიდევ ერთხელ ვუჭერთ მხარს საქართველოს დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტსა და ტერიტორიულ მთლიანოას მის საერთაშორისოდ აღიარებულ საზღვრებში. ჩვენ კიდევ ერთხელ მოვუწოდებთ რუსეთს შეასრულოს თავისი ვალდებულებები ევროკავშირის შუამავლობით ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ 2008 წლის 12 აგვისტოს შეთანხმებისა და შემდგომი 2008 წლის 8 სექტემბრის ზომების შესაბამისად.

"დიდი მადლობა ძველ მეგობარს და ევროპარლამენტის სადამკვირვებლო მისიის ხელმძღვანელს, ინეს ვაიდერეს ჩვენი დემოკრატიის მხარდაჭერისთვის.

საქართველოში სადამკვირველო მისიების მანდატი აუცილებლად სრულად დაფარავს ჩვენს ქვეყანას, დარწმუნებული ვარ. მანამდე კი, სახსოვრად, აფხაზეთის კულტურულ მემკვიდრეობაზე წიგნს წაიღებენ ჩვენი მეგობრები სახლში" - სალომე სამადაშვილი. 

დღეს 4 მაისს, ევროპის საბჭოს მინისტრთა კომიტეტმა, სადაც ორგანიზაციის წევრი ქვეყნები წარმოდგენილნი არიან მთავრობების სახით, მიიღო მორიგი ყოველწლიური გადაწყვეტილება კონფლიქტზე საქართველოში 
 მიღებული გადაწყვეტილების თანხმად:
რუსეთი ახორციელებს ეფექტურ კონტროლს საქართველოს აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონებში და შესაბამისად რუსეთი პასუხისმგებელია ადამიანის უფლებების იმ დარღვევებზე, რასაც ადგილი აქვს აღნიშნულ რეგიონებში;
რუსეთი ახორციელებს საქართველოს აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონების ოკუპაციას მოყოლებული 2008 წლიდან და შესაბამისად, რუსეთი პასუხისმგებელია ადამიანის უფლებების იმ დარღვევებზე, რასაც ადგილი აქვს 2008 წლიდან;
 საერთაშორისო სამართლის შესაბამისად, მხოლოდ საქართველოს გააჩნია სუვერენიტეტი აფხაზეთის და ცხინვალის რეგიონებზე და რუსეთის სამხედრო ძალების განლაგება საქართველოს ტერიტორიაზე წარმოადგენს ხელისშემშლელ გარემოებას ლეგიტიმური იურისდიქციის განხორციელებისთვის;
 გამოთქმულია შეშფოთება გენადი ბესტაევის სიკვდილის გამო, რომელიც უკანონო პატიმრობაში იმყოფებოდა ცხინვალის რეგიონში მოყოლებული 2019 წლიდან;
მოთხოვნილია ირაკლი ბებუას, მამუკა ჩხიკვაძისა და სხვა უკანონო პატიმრობაში მყოფი პირების დაუყოვნებელი განთავისუფლება;
 

ა ნ გ ა რ ი შ ი

აფხაზეთის უმაღლესი საბჭოს საერთაშორისო კავშირების, განათლებისა და კულტურის კომიტეტის თავჯდომარის მოადგილის დეპუტატ ზურაბ ჯგუბურიას ხელმძღვანელობით 2022 წელს საშემოდგომო სესიის პერიოდში განხორციელებული საქმიანობის შესახებ:

• დაიბეჭდა  წიგნი  „შავი არქეოლოგია“ ოკუპირებულ აფხაზეთში, რომლის მთავარი რედაქტორ-გამომცემელი გახლავთ ზურაბ ჯგუბურია. წიგნის ტექნიკურ-რედაქტორები კი ბაბილინა ბულისკერია და ნანა შამუგია. დოკუმენტური მასალა  ოთხ ენაზეა გამოცემული - ქართული, ინგლისური, რუსული და ფრანგული. წიგნის მეორე ვერსია, რომელიც მოგვიანებით დაიბეჭდა უფრო ვრცელი გამოცემაა.  „შავი არქეოლოგია“ ეხება ისეთ მნიშვნელოვან საკითხებს როგორიცაა კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე განხორციელებულ ვანდალურ ფაქტებს; არაკანონიერ არქეოლოგიურ გათხრებსა და აღმოჩენილი ნივთების უკანონოდ მითვისებას.
• ბ. ზურაბ ჯგუბურია ჩართული იყო  საერთაშორისო პროექტში. კერძოდ, ევროპაში, კონკრეტულად კი ჩეხეთის რესპუბლიკაში, ქ.პრაღაში მივლინების ორგანიზებაში. ეს ვიზიტი შეეხებოდა  აფხაზეთის, საქართველო,  მთავრობის თავჯდომარის დიმიტრი (არზაყან) ემუხვარის მემორიალური დაფის რეკონსტრუქციას (ბარილიეფით). დეპუტატი ზურაბ ჯგუბურია აწარმოებდა მოლაპარაკებებს ჩეხეთის რესპუბლიკის კულტურის სამინისტროსთან, ასევე ჩეხეთის რესპუბლიკაში საქართველოს საელჩოსთან და შეიძლება ითქვას, რომ ეს პროექტი ერთობლივი  შეთანხმებით განხორციელდება -  რის შედაგადაც გადაწყდა პრაღაში 5Kvetna, 851/70, Prague მისამართზე დიმიტრი (არზაყან) ემუხვარის ბარილიეფიანი მემორიალური დაფის დაყენება.

      საერთაშორისო კავშირების, განათლებისა და კულტურის კომიტეტის თავჯდომარემ  ნ.მგალობლიშვილმა შეასრულა  მემორიალური დაფის ესკიზი (პროექტი) დიმიტრი ემუხვარის ბარელიეფური გამოსახულებით თანდართული ესკიზის მიხედვით  (კონკრეტულად - მარმარილოს დაფა; ბრინჯაოს   ბარელიეფი დ.ემუხვარის გამოსახულებით; წარწერა ქართულ და ჩეხურ  ენებზე).                                     

• აფხაზეთის ა/რ უმაღლესი საბჭოს წევრებისა და აპარატის თანამშრომლების მიერ დაფუძნებული აიპი „სოციალური სოლიდარობისთვის“ ჰუმანიტარულ აქტივობებში აქტიურად იყვნენ ჩართულები კომიტეტის მოწვეული სპეციალისტები, პრაქტიკულ საქმიანობაში არიან ჩართულები. რაც ითვალისწინებს ბენეფიციარებთან დაკავშირებასა და ასევე მიწოდებას ადრესატამდე (როგორებიცაა აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობა, სოციალურად დაუცველები, მრავალშვილიანებს და ომში მონაწილე პირები).
• აფხაზეთის უმაღლეს საბჭოში მიმდინარეობს დისტანციური სწავლება აფხაზეთის ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები სკოლის მოსწავლეებისთვის. კომიტეტის მოწვეული სპეციალისტი ქ.ნანა შამუგია ამ პროექტშიც აქტიურადაა ჩართული და ასრულებს კოორდინატორის ფუნქციას.
• პარალელურ რეჟიმში მულტიფუნქციური, საერთაშორისო საიტი სახელწოდებით „რეალური აფხაზეთი“  აგრძელებს სისტემურ ფუნქციონირებას.

        საიტის მთ. რედაქორია უმაღლესი საბჭოს დეპუტატი ზ. ჯგუბურია,   მოდერატორები - უმაღლესი საბჭოს მოწვეული სპეციალისტები ბ.ბულისკერია და ნ.შამუგია. მათ ფუნქცია მოვალეობაში შედის საიტის სწორად ფუნქციონირება, განახლება და სათანადო მასალის ჩატვირთვა. ამ პერიოდის აქტუალურ თემებს შორის გამოიყოფა უკარინაში არსებული კონფლიქტი და საერთაშორისო გამოხმაურებანი. ზემოთ დასახელებული „შავი არქეოლოგიის“ ორივე ვერსია ელექტრონულად აიტვირთა საიტზე.

საიტზე ფუნქციონირებს „მთავარი რედაქტორის ბლოგი“, რომელსაც უძღვება ზურაბ ჯგუბურია.

აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმღლესი საბჭოს დეპუტატის ზურაბ ჯგუბურიას და უმაღლესი საბჭოს აპარატის განყოფილების უფროსის ზურაბ ქეცბაიას 2023 წლის 30 იანვარ - 4 თებერვალს პრაღაში, ჩეხეთის რესპუბლიკაში, ვიზიტის

                                      ა ნ გ ა რ ი შ ი

   2023 წლის 30 იანვარ - 3 თებერვალს შედგა შეხვედრები ჩეხეთის რესპუბლიკაში საქართველოს საელჩოში - პრაღაში, დიმიტრი(არზაყან) ემუხვარის ხსოვნის მემორიალური დაფის გახსნის ღონისძიებების დაგეგმვის მიზნით - 2014 წელს პრაღაში გაიხსნა დიმიტრი (არზაყან) ემუხვარის მემორიალური დაფა, რომლის რეკონსტრუქცია (ბარილიეფით) დაგეგმილია მიმდინარე წელს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების და ჩეხეთის რესპუბლიკაში საქართველოს საელჩოს ერთობლივი მეცადინეობით, ასევე, 3 თებერვალს შედგა შეხვედრა ჩეხეთის  მოქალაქესთან, ბატონ იოზეფ ჩერმაკთან. იოზეფ ჩერმაკი არის ის ჩეხი მეგობარი, რომლის დიდი დახმარებით 2014 წელს პრაღაში გაიხსნა დიმიტრი (არზაყან) ემუხვარის მემორიალური დაფა,

   ჩეხეთის რესპუბლიკა ჩვენი ისტორიული მეგობარია - 1921 წელს, საართველოს პირველი რესპუბლიკის ანექსიის შემდეგ ქართულმა პოლიტიკურმა ელიტამ საფრანგეთს და ჩეხეთს მიაშურა, ხოლო 1919-1921წლებში აფხაზეთის მთავრობის თავმჯდომარემ დიმიტრი(არზაყან) ემუხვარმა თავშესაფარი მაშინდელი ჩეხოსლოვაკიის რესპუბლიკის დედაქალაქ პრაღაში ჰპოვა.

   საელჩოში სამუშაო შეხვედრას ესწრებოდნენ: ნონა ქოჩორაშვილი (ელჩის მოვალეობის შემსრულებელი), მარიკა ორჯონიკიძე(საელჩოს I მდივანი), მადინა ბოკერია- კრიზი(ჩეხეთში ქართველთა სათვისტომოს თავმჯდომარე), ზურაბ ჯგუბურია (აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დეპუტატი), ზურაბ ქეცბაია (აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს აპარატის განყოფილების უფროსი)/

    ვიზიტის შედეგად გადაწყდა პრაღაში, 5Kvetna, 851/70, Prague  მისამართზე დიმიტრი(არზაყან) ემუხვარის ბარილიეფიანი მემორიალური დაფის გახსნის  ერთობლივი  ღონისძიებების შემუშავების შესახებ.