ევროკავშირის განცხადება გენერალური მდივნის 22-ე კონსოლიდირებულ მოხსენებაზე საქართველოში არსებული კონფლიქტის შესახებ.

მინისტრთა კომიტეტის  1389-ე შეხვედრა (25 ნოემბერი, 2020)

1. ევროკავშირი და მისი წევრი სახელმწიფოები მიესალმებიან გენერალური მდივნის ოცდამეორე კონსოლიდირებულ მოხსენებას საქართველოში არსებული კონფლიქტის შესახებ. ევროკავშირი მნიშვნელოვნად მიიჩნევს ამ საკითხის შენარჩუნებას ევროპის საბჭოს პოლიტიკურ დღის წესრიგში და მოუწოდებს გენერალურ მდივანს გააგრძელოს ისეთი მოხსენებების წარდგენა, რომლებიც მოიცავს სხვათა შორის საქართველოში ადამიანის უფლებების დაცვას კონფლიქტის შედეგად დაზარალებულ ადგილებში.
2. ევროკავშირი ღრმა მწუხარებას გამოთქვამს იმის გამო, რომ არანაირი პროგრესი არ არის მიღწეული მოადგილეების გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად საქართველოში კონფლიქტთან დაკავშირებით და მოითხოვს მათ განხორციელებას შემდგომი შეფერხების გარეშე, მათ შორის, 2020 წლის 21 ოქტომბერს მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე.

 

1. ევროკავშირი გამოხატავს სერიოზულ შეშფოთებას საქართველოს რეგიონებში აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში ადამიანის უფლებებისა და უსაფრთხოების მდგომარეობის უწყვეტი გაუარესების გამო. გადაადგილების თავისუფლების მუდმივი დარღვევები, მათ შორის ადმინისტრაციული საზღვრის (ABL) ”გადაკვეთის წერტილების” დახურვა, მნიშვნელოვნად აისახება ადგილობრივი მოსახლეობის უსაფრთხოებაზე, უსაფრთხოებაზე და კეთილდღეობაზე, განსაკუთრებით COVID-19 პანდემიის დროს. ევროკავშირი მოუწოდებს ”გადაკვეთის პუნქტების” დაუყოვნებლივ გახსნას, ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების (GID) თანათავმჯდომარეების მოწოდებებს დაუცველი, კონფლიქტით დაზარალებული მოსახლეობის დასაცავად და ჯანდაცვის თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად, ტესტირებისა და მკურნალობის ჩათვლით . ჩვენ ასევე მოვუწოდებთ განთავისუფლდეს ყველა, ვინც უკანონოდ დააპატიმრეს ABL- ების გასწვრივ, მათ შორის საქართველოს მოქალაქე ზაზა გახელაძე, რომელიც ცეცხლსასროლი იარაღით დაჭრეს და შესაძლოა სამხრეთ ოსეთის ე.წ. "სისხლის სამართლის კანონმდებლობით" 12 წლამდე პატიმრობა მიესაჯოს.

2. ევროკავშირი გმობს ქართველთა ეთნიკური ნიშნით გაძლიერებულ დისკრიმინაციის შესახებ ცნობებს  საქართველოს ორთავე რეგიონში, აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში. ჩვენ შეშფოთებულები ვართ დოკუმენტაციის ხარვეზით და მასთან დაკავშირებული გადაადგილების თავისუფლების, ბინადრობის უფლებების, სამუშაოსა და საკუთრების უფლებების შეზღუდვით, ასევე მომსახურებების ხელმისაწვდომობისა და მშობლიურ ენაზე განათლების უფლების შეზღუდვით  ორივე ერთეულში, რაც კიდევ უფრო გამწვავდა COVID-19 პანდემიით. საგანგაშოა ის, რომ ხალხს არა მხოლოდ ხელს უშლიან თავიანთი ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებაში და თავიანთ სახსრებზე წვდომაში, არამედ ისინი საკვების დეფიციტის წინაშეც დგანან.

3. განსაკუთრებით შემაშფოთებელია უსაფრთხოების სერიოზული გამოწვევები, რომლებიც დაძაბულობას იწვევს ჩორჩანა-წნელისის მხარეში. ევროკავშირი იმეორებს თავის სერიოზულ შეშფოთებას რუსეთის არალეგალური სამხედრო ყოფნის გამო, მათ შორის ბოლო პერიოდში ჩატარებულ ფართომასშტაბიან სამხედრო წვრთნებზე, რომლებიც ნაწილობრივ ჩატარდა საქართველოს მიწაზე. უფრო მეტიც, ვფიქრობთ, რომ შემაშფოთებელია, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში საქართველოს რეგიონებში აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში "სასაზღვრო ზომების" აქტივობა გაიზარდა რამდენიმე ადგილას: ჩვენ ამის დაუყოვნებლივ შეწყვეტას მოვითხოვთ. ევროკავშირი გმობს ე.წ ხელშეკრულებების შესრულებას და ხელშეკრულებების მიღებას.

4.ევროკავშირი ღრმად წუხს, რომ არ შეიმჩნევა  იძულებით გადაადგილებულ პირთა და ლტოლვილთა ნებაყოფლობითი, უსაფრთხო, ღირსეული და შეუფერხებელი დაბრუნების პროგრესი, საერთაშორისო აღიარებული პრინციპების საფუძველზე.

1. ევროკავშირი მზადყოფნას გამოთქვამს მხარი დაუჭიროს საქართველოში მშვიდობის მშენებლობას და კონფლიქტების მოგვარებას. GID ამ მხრივ რჩება მთავარ საერთაშორისო პლატფორმად და ჩვენ მზად ვართ გავაგრძელოთ მასში აქტიური მონაწილეობა. ჩვენ ასევე გავაგრძელებთ მონაწილეობას ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმებში და ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის (EUMM) მუშაობით, რომელიც რჩება - რუსეთ-საქართველოს ომის დასრულებიდან 12 წლის შემდეგ - ერთადერთი საერთაშორისო მისიად ადგილზე. ევროკავშირი გააგრძელებს ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებათა დაცვის, განვითარების და თანამშრომლობის სხვა ფართო სპექტრის მხარდაჭერას საქართველოს რეგიონებში, აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში, მათ შორის ევროპის საბჭოს სამოქმედო გეგმაში საქართველოსთვის 2020-2023 წწ.
2. ევროკავშირი უერთდება GID- ის თანათავმჯდომარეებს მათი მოწოდებით, განახლდეს GID შეხვედრები ყოველგვარი სხვა შეფერხების გარეშე და მიესალმება განცხადებას, რომ შეხვედრა დაგეგმილია 10 და 11 დეკემბერს. ევროკავშირი ასევე მხარს უჭერს გალის ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) რეგულარული შეხვედრების განახლებას გალში დაუყოვნებლივ და ყოველგვარი წინაპირობების გამო და მიესალმება ერგნეთში IPRM შეხვედრების განახლებას.
3. ევროკავშირი მხარს უჭერს და მტკიცედ უჭერს მხარს ყველა ინიციატივას, რომლებიც მიზნად ისახავს ABL– ებში ხიდების აგებას და ჰუმანიტარული გამოწვევების მოგვარებას, აგრეთვე ევროსაბჭოს ნდობის აღდგენის ყველა მიმდინარე და დაგეგმილ საქმიანობას.
4. დასასრულს, ჩვენ კიდევ ერთხელ ვუჭერთ მხარს საქართველოს დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტსა და ტერიტორიულ მთლიანოას მის საერთაშორისოდ აღიარებულ საზღვრებში. ჩვენ კიდევ ერთხელ მოვუწოდებთ რუსეთს შეასრულოს თავისი ვალდებულებები ევროკავშირის შუამავლობით ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ 2008 წლის 12 აგვისტოს შეთანხმებისა და შემდგომი 2008 წლის 8 სექტემბრის ზომების შესაბამისად.